一、国际

（一）德国去年碳排放已降至70年来最低

德国过去一年的碳排放量已经降至70年来最低水平，向碳中和的最终目标又迈进了一步。

总部位于柏林的智库Agora Energiewende周四（1月4日）发布的一项研究显示，去年，由于燃煤发电减少和能源密集型工业产量下降，欧洲最大经济体德国的二氧化碳排放量降至6.73亿吨，为上世纪50年代以来的最低水平，比1990年低46%，且比政府设定的2023年目标7.22亿吨还要少。

该研究同时也指出，如果该国不改变气候政策，这种减排是不可持续的。

德国的目标是到2030年将温室气体排放量在1990年的基础上减少65%，并到2045年实现彻底的碳中和。

若要实现碳中和，那么首先就得考虑如何解决燃煤问题。

德国国内目前可再生能源的占比超过50%。研究显示，在可再生能源产量增加和进口电力增加的推动下，2023年燃煤发电量已降至20世纪60年代以来的最低水平，为整体的减排量贡献了4400万吨二氧化碳份额。

德国的目标是到2038年逐步淘汰煤炭，但德国经济部长罗伯特·哈贝克（Robert Habeck）主张在2030年之前提前退出。这一期限已在德国西部的各州达成一致，但遭到东部褐煤带所在州的抵制。

此外，从各行业的碳排放细分来看，去年德国工业排放量达到了政府的目标，同比下降12%，至1.44亿吨，这主要是因为能源密集型产量下降了11%。

不过该智库指出，随着工业的复苏，今年该行业的碳排放量可能不存在降幅。化石能源危机和经济放缓的后果在能源密集型产业的二氧化碳排放方面尤为明显。

而交通和建筑行业的碳减排却未能实现其2023年的目标。去年建筑物排放了1.09亿吨二氧化碳，同比下降2.7%，但仍高于德国1.01亿吨的目标；运输部门去年二氧化碳排放量比2022年下降2%，至1.45亿吨，未达到1.33亿吨的目标。

德国2023年提出的一项鼓励绿色能源供暖的法案必须迅速实施，以便使该行业回到持续减排轨道上。

这一法案要求从2024年起，德国将逐步禁止使用传统的壁挂炉和锅炉作为供暖系统，并且新安装的供暖系统使用的能源至少有65%来自可再生能源。

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二、国内

（一）全国首单水土流失区林业治理碳汇保险落地长汀

2024年1月1日，全国首单水土流失区林业治理碳汇保险在福建省长汀县落地，将为389万亩长汀县水土流失区林业治理资源提供1300万元碳汇损失风险保障。

水土流失区林业治理碳汇是指在对自然因素和人为活动造成的水土流失采取预防和治理措施后，林业资源产生碳汇的过程或能力。水土流失区林业治理碳汇作用通过林草、工程和耕作等措施实现，主要包括三部分：

一是吸收、同化、矿化和利用空气中的CO2，形成植被碳汇和土壤碳汇实物，即增汇；

二是通过拦蓄泥沙将碳固存在土壤中，即保土固碳；

三是减少侵蚀土壤横向输移导致的碳流失，即减排。与林业碳汇不同的是，水土流失区林业治理碳汇主要关注于减少水土流失、保护和改善生态环境，通过植树造林、植被恢复等措施，减少水土流失，提高土壤质量，促进碳循环的改善和可持续发展。

水土流失区林业治理碳汇保险指在保险期间，当投保地理区域内遭遇意外事故、自然灾害直接造成保险林木完全损毁及土壤环境固碳能力减弱，且乔木、竹林及其所种植区域土壤受损面积达到一定数值时，视为水土流失区林业治理碳汇能力减弱事件，对于被保险人因保险事故而需要对当地资源救助、林木恢复等与水土流失区林业治理碳汇富余价值生产活动有关的灾后费用的支出，保险人按照合同约定负责赔偿。赔款则可用于支持当地政府部门持续开展水土流失治理林业资源治理工作。

近年来，长汀县水土流失治理成效显著，水土保持率从2011年的89.74%提高到2022年的93.43%，森林覆盖率达到79.55%，实现了从全国水土流失重灾区到国家生态文明建设示范县的历史性跨越。水土流失区林业治理碳汇保险项目的落地，将有力推动水土流失治理“长汀经验”进一步巩固提升。