第十五期:政策动态周刊

标题

第十五期:政策动态周刊

话题

政策指引

一、《国家重点低碳技术征集推广实施方案》《国家重点低碳技术征集推广实施方案》

2024年2月18日,生态环境部、科学技术部、交通运输部等六部门联合印发《国家重点低碳技术征集推广实施方案》(下称《实施方案》)。

《实施方案》明确,通过征集、遴选和推广先进适用的低碳技术,全面增强低碳技术示范效应,提升产业化应用水平,引导企业探索低碳发展解决方案和绿色转型路径,加快培育低碳技术产业的竞争优势,有效促进经济社会绿色低碳转型和高质量发展。

《实施方案》强调以技术降碳潜力和降碳效果为目标导向,按照技术的先进性和成熟度,遴选和推广具有降碳潜力、代表科技创新方向的示范类技术和降碳效果显著、适合规模化应用的推广类技术。

根据《实施方案》,此次征集推广的国家重点低碳技术主要包括五大重点方向,覆盖能源、工业、农业、建筑、交通等温室气体减排关键领域:

第一是能源绿色低碳转型类,主要包括可再生能源开发与应用技术,先进储能技术,能源互联网技术,氢能开发利用技术等。

第二是重点领域降碳类,主要包括工业领域降碳技术,建筑领域降碳技术,交通运输领域降碳技术等。

第三是储碳固碳类,主要包括CCUS(碳捕集、利用与封存)技术和生态增汇与监测技术等。

第四是数智赋能类,主要包括数字赋能效率提升技术,温室气体排放智慧化管理技术,数据中心降碳技术等。

第五是非二氧化碳减排类,主要包括甲烷减排类技术、氢氟碳化物减排类技术、氧化亚氮减排类技术及其他非二氧化碳温室气体减排技术等。

国家重点低碳技术征集推广的阶段性目标是到2025年,通过发布第五批《国家重点推广的低碳技术目录》,推广一批先进适用、降碳效能显著的低碳技术,总结有利于低碳技术供需对接的先进经验做法,提炼可复制、可推广的技术转化示范案例,探索科学有效的低碳技术转化模式和推广路径。

到2030年,通过后续批次《国家重点推广的低碳技术目录》带动引领,以逐步形成系统化、全景式的低碳技术图谱,降碳、减污、扩绿、增长协同技术路径更加清晰,相关支持政策和管理机制更加健全,低碳技术优势和产业优势逐步增强,为实现碳达峰碳中和目标和建设美丽中国提供有力支撑。

二、工信部:关于印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知

2024年2月21日,工业和信息化部办公厅印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知,到2025年,初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系,制定200项以上碳达峰急需标准,重点制定基础通用、温室气体核算、低碳技术与装备等领域标准,为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。到2030年,形成较为完善的工业领域碳达峰碳中和标准体系,加快制定协同降碳、碳排放管理、低碳评价类标准,实现重点行业重点领域标准全覆盖,支撑工业领域碳排放全面达峰,标准化工作重点逐步向碳中和目标转变。

三、《2024年全国标准化工作要点》

2024年2月19日,国家标准委印发《2024年全国标准化工作要点》(以下简称《工作要点》),加强质量支撑和标准引领,深入推进《国家标准化发展纲要》各项重点任务实施。

《工作要点》从着力扩大国内需求,加快推进新一轮标准升级;培育国际竞争合作新优势,大力实施标准国际化跃升工程;大力建设现代化产业体系,集中力量开展一批标准稳链重大标志性项目;加快推动全国统一大市场建设,持续优化新型标准体系、着重强化标准实施应用;建设更高水平开放型经济新体制,稳步扩大标准制度型开放;实现标准化事业自身高质量发展,着力夯实标准化发展基础、扩大标准化影响力等6个方面对2024年全国标准化要点工作进行部署。

具体来看,《工作要点》共细化为90条。其中,在扩大国内需求方面,既包括抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准,引领传统行业升级改造,也包括在新型储能、氢能、安全应急装备等领域超前布局一批新标准,引导新业态新模式产业发展方向。在实施标准国际化跃升工程方面,《工作要点》明确,鼓励各方更广泛参与各国际性专业标准组织活动,在气候变化、金融服务、数字经济、新能源、航空航天、船舶、中医药等重点领域提出一批国际标准提案。

全国市场监管工作会议提出,要实施一批标准稳链重大标志性项目,记者注意到,《工作要点》中与其相关的共有14条,这些项目包括健全核心零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工业、产业技术基础等产业基础标准体系,加快制定工业设计、工业仿真、数据库等工业软件标准,发布实施稀土采选精矿、稀土冶炼分离、高端稀土加工、稀土二次资源回收等标准,加快研制再生钢铁原料、再生高温合金原料、再生塑料和橡胶等再生材料标准,围绕智能网联汽车辅助驾驶安全,发布实施先进驾驶辅助系统(ADAS)系列安全标准等。

《国家标准化发展纲要》提出,要建立标准创新型企业制度。2023年,市场监管总局印发《标准创新型企业梯度培育管理办法(试行)》,进一步激发企业在标准、技术、服务及管理互动发展方面的创新活力。《工作要点》明确,2024年将培育标准创新型企业超过300家,同时鼓励企业争创企业标准“领跑者”,深入开展对标达标提升行动;新批准建设一批国家技术标准创新基地,修订《国家技术标准创新基地管理办法》,加强创新基地建设和管理,同步推动技术攻关、标准研制、产业推广,及时将先进适用的科技创新成果融入标准,提升标准水平。

探索更多见解